联合国环境署正在与各国政府合作，在全球范围内收集有关化石燃料补贴连贯一致的数据，助力推动应对气候变化的全球努力。
仅20美元就能为汽车加满油的日子一去不复返了。然而，尽管油价在稳步上涨，但仍处于人为压低的水平，低油价也抑制了运输费用和生产成本，从而使产品具有国际竞争力。不幸的是，这种情况非常不可持续，特别是如果我们要认真遏制二氧化碳排放，减缓气候变化进程并减轻空气污染。
每年，政府会拨款1600亿至4000亿美元对煤炭、石油和天然气的生产和使用进行化石燃料补贴。化石燃料补贴通过限价、税收减免或直接补贴等市场干预手段和财政激励措施，人为地压低油价，然而，这样却使我们距离实现《巴黎协定》目标越来越远。
“了解现有化石燃料补贴的规模是实施改革的关键性第一步，”联合国环境署化石燃料补贴专家乔伊·金（Joy Kim）表示。 “你无法管理你不能衡量的东西。”相比之下，对可再生能源的财政总支持达到了1210亿美元。
联合国环境署负责监督逐步取消化石燃料补贴的进展情况，并与众多国家合作伙伴、国际组织和非政府组织合作，提出了一种衡量此类补贴的有力方法。
2018年9月，可持续发展目标各项指标机构间专家组（由成员国构成，区域与国际机构担任观察员），就联合国环境署与经济合作与发展组织（OECD）和全球补贴倡议（GSI）一同开发的第一个国际商定的衡量化石燃料补贴方法达成了协议。
近年来，改革化石燃料补贴的势头有所增长，因为各国意识到补贴不仅并非必需的政策，取消补贴还会带来好处。例如，在2018年6月，阿根廷和加拿大承诺在20国集团进程下对其化石燃料补贴进行同行评审。中国、德国、印度尼西亚、意大利、墨西哥和美国早些时候也这样做了。
可持续发展目标12（确保可持续消费和生产）还包括一个目标，对鼓励浪费性消费的低效化石燃料补贴进行合理化调整。监测化石燃料补贴的重要性在可持续发展目标框架内得到承认，并有一个评估国家进展的专用指标。
在可持续发展目标的背景下，联合国环境署负责从193个联合国成员国收集有关该指标的国家数据。数据收集工作将于2020年开始，一直持续到2030年，为联合国统计司维持的可持续发展目标全球数据库提供支持。
“如果向各国提供足够的指导和支持以促进其报告进程，这一过程可以提高化石燃料补贴的透明度，并通过为决策者提供信息、提高认识和建立利益相关者的支持来推动改革。”金说。
化石燃料补贴造成的损害
化石燃料的燃烧是造成空气污染的重要原因，每年造成700万人死亡，并会导致人们的智力显著下降。
通过人为降低价格，补贴推动了能源消耗的浪费，加剧了当地的空气污染和拥堵，同时挤压了对可再生能源和能源效率的投资。如此，我们被锁定在一个高碳能源世界。
煤、石油和天然气不仅会在燃烧时产生对健康有害的污染物：提取过程中也会产生大量的二氧化碳和甲烷。
补贴的庞大规模也会造成国家预算的重大损失，转移了卫生和教育等其他领域的资源。
国际货币基金组织估计，取消化石燃料补贴然后对化石燃料征税（基于空气污染，碳排放和事故使社会承担的成本）可能导致全球化石燃料相关碳排放量下降20％以上。取消补贴也将使与空气污染相关的过早死亡人数减少50％以上，使政府收入增加2.9万亿美元（占全球国内生产总值的3.6％）。 (IMF, 2015).
虽然通常被宣传为一种对抗贫困的措施，但化石燃料补贴往往不能惠及最贫困的家庭，反而更倾向于使更富裕的社会阶层受益。
11月27日，联合国环境署发布了《2018年排放差距报告》，强调所有国家需要采取进一步行动减少温室气体排放的紧迫性。
欲了解更多信息，请联系 Joy Aeree Kim
